Apulaisoikeusasiamieheltä kaksi hyvitysesitystä perusoikeusloukkauksista

Eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävänä on valvoa, että viranomaiset ja muut julkista tehtävää hoitavat noudattavat lakia ja kunnioittavat perusoikeuksia. Eduskunnan oikeusasiamiehestä annetun lain mukaan oikeusasiamies voi tehdä toimivaltaiselle viranomaiselle esityksen havaitun virheen oikaisemiseksi tai epäkohdan korjaamiseksi. 

Vakiintuneen ratkaisukäytännön mukaan perusoikeuksien loukkaukset tulee ensisijaisesti estää, ja ellei se ole mahdollista, ne on oikaistava tai korjattava. Mikäli tämäkään ei onnistu, loukkaus tulee hyvittää.

Tässä tarkoituksessa apulaisoikeusasiamies (AOA) Mikko Sarja antoi toukokuussa kaksi hyvitysesitystä.

Tapaturman käsittely ja virheellinen valitusosoitus

Ensimmäisessä tapauksessa 2071/2025 tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunta oli liittänyt valitusosoituksen päätökseensä, jolla se hylkäsi kantelijan tekemän vakuutuslaitoksen päätöksen poistamista koskevan hakemuksen sekä siihen liittyvän vaatimuksen suullisen käsittelyn järjestämisestä. 

Kantelija teki valitusosoituksen mukaisesti valituksen vakuutusoikeudelle, joka kuitenkin jätti sen tutkimatta toimivallan puuttumisen vuoksi ja määräsi kantelijan maksettavaksi 270 euron oikeudenkäyntimaksun.

AOA katsoi lautakunnan menetelleen lainvastaisesti antaessaan valitusosoituksen tilanteessa, jossa muutoksenhaku ei ollut mahdollista. Menettely johti siihen, ettei kantelijan asiaa käsitelty perustuslain 21 §:n edellyttämällä tavalla asianmukaisesti. Lisäksi kantelijalle aiheutui taloudellista vahinkoa ja hänet ohjattiin perusteettomasti muutoksenhakuun, jolla ei ollut oikeudellisia edellytyksiä.

Avannepussin poistaminen turvatarkastuksena

Toisessa tapauksessa 3456/2025 vankilassa vangilta vaadittiin poistumisluvalta paluun ja valvomattoman tapaamisen jälkeen avannepussin vaihtamista henkilökunnan läsnä ollessa. Vankila piti toimenpidettä turvatarkastuksena, jonka suorittamisesta voi päättää vartija. 

AOA katsoi kuitenkin, että avannepussin vaihtaminen on luonteeltaan syvälle henkilökohtaiseen koskemattomuuteen puuttuva toimenpide, joka rinnastuu henkilönkatsastukseen. Tätä tulkintaa tukivat myös Rikosseuraamuslaitoksen oikeusyksikkö ja oikeusministeriö.

Henkilönkatsastuksen edellytykset ovat vankeuslaissa selvästi turvatarkastusta korkeammat, ja siitä päättää vankilan yksikönpäällikkö. Ennen toimenpidettä olisi siten tullut arvioida, täyttyivätkö lain asettamat tiukat edellytykset. AOA katsoi, että vangin perustuslaissa turvattu oikeus henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ja ihmisarvoiseen kohteluun ei toteutunut lainvastaisen menettelyn vuoksi.

AOA toimitti päätöksensä Valtiokonttorille käsiteltäväksi valtion vahingonkorvaustoiminnasta annetun lain perusteella.

Apulaisoikeusasiamies Mikko Sarjan ratkaisut 2071/2025 ja 3456/2025 on julkaistu oikeusasiamiehen verkkosivulla osoitteessa www.oikeusasiamies.fi

Lisätietoja antavat esittelijäneuvos Juha Niemelä (2071/2025), p. 09 432 3356 ja vanhempi oikeusasiamiehensihteeri Matti Vartia (3456/2025), p. 09 432 3378.