Kanteluohjeet

Voit kannella oikeusasiamiehelle, jos epäilet, että viranomainen, virkamies tai julkista tehtävää hoitava yksityinen taho ei ole noudattanut lakia tai täyttänyt velvollisuuksiaan tai jos epäilet, että perus- ja ihmisoikeudet eivät ole näiden toiminnassa toteutuneet asianmukaisesti.

Ennen kantelun tekoa kannattaa monissa tapauksissa ottaa yhteyttä suoraan siihen viranomaiseen, joka on mielestänne toiminut lainvastaisesti. Ongelma voi ratketa nopeasti jo näin.

Oikeusasiamies ei tutki:

  • viranomaisella kesken olevia asioita, ellei kyse ole esimerkiksi asian käsittelyn viivästymisestä tai virkamiehen käytöksestä
  • kanteluja, jotka koskevat yli kaksi vuotta vanhempia asioita, ellei siihen ole erityistä syytä

Kantelun voi tehdä yksin tai yhdessä muiden kanssa. Kantelun voi tehdä myös toisen puolesta. Toisen asiassa kantelemisen valtakirja.

Nimettömät kantelut kirjataan, mutta niitä ei tutkita.

Kantelun tutkinta on maksutonta.

Kantelun voi tehdä lainvastaisesta menettelystä, esimerkiksi:

  • toimivallan ylitys tai harkintavallan väärinkäyttö
  • viivästys asian käsittelyssä, päätöksen puutteellinen perustelu, huolimattomuus, neuvonnan puute, epäasianmukainen käyttäytyminen tai muu hyvän hallinnon vastainen menettely
  • perus- ja ihmisoikeuksien loukkaus

Viranomaisia ovat esimerkiksi:

  • valtion virastot ja laitokset
  • hyvinvointialueet
  • kuntien virastot ja luottamuselimet
  • tuomioistuimet

Virkamiehiä ovat esimerkiksi:

  • Poliisit
  • Ulosottomiehet
  • Sosiaalityöntekijät
  • Terveyskeskuslääkärit
  • Kunnanjohtajat
  • Peruskoulun opettajat
  • Rakennustarkastajat
  • Tuomarit

Voit kannella oikeusasiamiehelle myös laitoksista, jotka hoitavat julkisia tehtäviä. Niitä ovat esimerkiksi työttömyyskassat ja vakuutuslaitokset. Ne maksavat ihmisille korvauksia, tukia ja eläkkeitä. Julkisia tehtäviä hoitavat myös yritykset, joilta hyvinvointialueet ostavat palveluita. Esimerkiksi lastenkoti voi olla tällainen yritys.

Oikeusasiamiehen valvontaan eivät kuulu:

  • Eduskunta lainsäätäjänä, kansanedustajat
  • Valtioneuvoston oikeuskansleri
  • Ulkomaan viranomaiset
  • Kansainväliset järjestöt
  • Aatteelliset yhdistykset
  • Pankit ja muut yritykset, jolleivat ne hoida julkista tehtävää
  • Asunto-osakeyhtiöt
  • Yksityiset ammatinharjoittajat, kuten asianajajat tai yksityislääkärit
  • Yksityishenkilöt

Teenkö kantelun oikeusasiamiehelle vai oikeuskanslerille?

Kantelun voi periaatteessa tehdä joko oikeusasiamiehelle tai oikeuskanslerille. Heidän tehtäviensä jaossa on kuitenkin merkittäviä eroja, jotka vaikuttavat siihen kumpi kantelun lopulta tutkii.

Kantelu kannattaa tehdä suoraan sille laillisuusvalvojalle, jolle asia tehtävien jaosta annetun lain mukaan kuuluu. Mikäli näin ei ole tapahtunut, oikeusasiamies tai oikeuskansleri siirtää asian oikealle laillisuusvalvojalle.

Oikeusasiamies ja oikeuskansleri voivat siirtää kanteluita toinen toiselleen muulloinkin, kun siirto nopeuttaa asian käsittelyä tai on muuten perusteltu. Jos kantelu siirretään toiselle tutkittavaksi, siirrosta ilmoitetaan aina kantelijalle.

Asiakirjat ovat julkisia

Kanteluasiakirjat ovat yleensä julkisia. Lain mukaan on kuitenkin pidettävä salassa esimerkiksi kantelijan terveydentilaa tai sosiaalietuuksia koskevat tiedot.

Käsittelyaikatavoite enintään yksi vuosi

Kanteluasioiden käsittelyaikatavoite on enintään yksi vuosi. Jos kantelu ei johda varsinaiseen tutkintaan, vastaus kanteluun annetaan yleensä kolmen kuukauden kuluessa.

Mistä saan lisätietoja?

Kantelun tekemisestä voi keskustella etukäteen oikeusasiamiehen kanslian virkamiesten kanssa. Heidät tavoittaa eduskunnan vaihteen kautta p. 09 4321. Henkilökohtainen tapaaminen edellyttää ajanvarausta.

Kanslian virkamiehet eivät voi ennakoida kantelun lopputulosta. Kantelun tutkiminen käynnistyy vasta, kun kirjallinen kantelu on tullut vireille. Kantelusta tekee päätöksen oikeusasiamies tai apulaisoikeusasiamies.

Löydät lisätietoja kantelun tekemisestä esitteistämme.

Tutustu myös usein kysyttyihin kysymyksiin.